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【围绕“169”抓落实工作思路 深化改革创新突破】定州:创新举措激活闲置排污权 让“沉睡资产”变“流动资本”

时间:2025-09-04 09:54:19  来源:定州新闻网  作者:通讯员赵磊

定州日报讯(通讯员赵磊)为深化环境资源市场化配置改革,市生态环境局主动作为,通过全面排查、创新破局、精准服务等系列举措,成功盘活各类企业闲置排污权,将“沉睡”的环境资源资产转化为“流动”的经济收益。

全面排查摸底,锁定两类“闲置”难题。上半年,组织开展全市排污权基础排查,共覆盖企业489家,其中156家已建立规范的确权清单台账。

创新破局,让“消失”企业的排污权“活”起来。面对注销企业排污权交易的制度性障碍,积极主动探索解决路径。政策支撑与思路创新并行。多次与上级请示汇报,咨询省生态环境厅相关处室,并借鉴省内其他地市经验,最终提出通过公证途径确认企业排污权权益归属的方案;部门联动打通实操瓶颈。针对定州缺乏排污权权益公证成熟先例的情况,市生态环境局与市公证处多次沟通,共同明确办理材料、流程及法律依据,为后续操作扫清障碍;“全链条”帮扶推动首单落地。对符合条件的注销企业,工作人员全程提供“保姆式”服务,从政策讲解、材料准备到对接公证处和交易平台,全力协助企业推进。最终,首家被帮扶的注销企业成功取得公证书,完成部分闲置排污权指标交易,获收益7000余元,剩余指标预计还可带来约1.6万元收益。

在首单示范效应下,其余几家注销(或停业)无纺布企业积极跟进,目前已有4家完成部分排污权交易,共获收益6.9万余元,剩余指标预计还可创造2.2万余元价值。

精准服务,推动正常企业闲置排污权高效流转。针对未注销但停产企业的闲置排污权问题,7月初,在梳理企业排污权持有情况时,工作人员发现冀环危险废物治理有限公司持有闲置排污权,随即主动对接,详细讲解交易政策与流程,协助完善资料,打消企业观望情绪。同时,结合河北耐谦新材料科技有限公司的扩产需求,搭建对接平台,推动双方达成协议转让。本次交易涵盖二氧化硫2.936吨、氮氧化物5.033吨,总金额74048.7元,既为冀环公司复产注入资金活水,也解决了耐谦新材料的扩产指标需求。

通过一系列举措落地见效,定州市在盘活闲置排污权上实现经济效益与制度创新双丰收。从经济效益看,无论是注销企业还是正常停产企业,均通过排污权交易获得实实在在的收益,为企业资产清理、权益人权益保障或复产发展提供了资金支持;从制度创新看,通过“公证确权”破解注销企业交易主体资格难题,丰富了排污权交易制度内涵。

下一步,市生态环境局将继续督促全市排污企业健全确权清单台账,为交易、管理与创新夯实基础;同时通过点对点、面对面的精准帮扶,将政策红利切实送达企业,持续释放环境资源经济价值,推动经济效益与环境效益双赢,为深化环境资源要素市场化配置改革写下生动注脚。

责任编辑:孙思颖
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