三区联动，奏响发展奋进曲
——雄安高新区、雄安自贸试验区、雄安综保区探访
日前拍摄的雄安综合保税区。河北日报记者刘光昱摄
春潮涌动，未来之城拔节生长。
雄安高新技术产业开发区（以下简称“雄安高新区”）里，一座座现代化厂房矗立，空天信息、人工智能等前沿产业加速集聚；中国（河北）自由贸易试验区雄安片区（以下简称“雄安自贸试验区”）里，一项项制度创新成果涌现，跨境电商等新业态蓬勃发展；雄安综合保税区（以下简称“雄安综保区”）里，海关监管作业场所内车辆往来穿梭，进出口货物高效通关……走在这片土地上，现代化气息扑面而来。
3月23日，习近平总书记在雄安新区考察，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会并发表重要讲话。他强调，持续提升雄安新区综合承载能力，必须系统谋划，一体抓好高质量建设和高效能治理。
作为创新要素重要承载平台，雄安高新区、雄安自贸试验区、雄安综保区通过加强三区联动，不断推进高质量建设和高效能治理，实现快速发展。三区干部职工纷纷表示，要以习近平总书记重要讲话精神为指引，更加深入地推进三区联动，在功能互补、政策叠加、服务融合中释放出“1+1+1>3”的强大动能，助力雄安新区高质量建设和发展。
3月26日，雄安自贸大厦内的直播电商基地正在开展“云播未来”直播活动，主播正在镜头前推介商品。河北日报记者刘光昱摄
■ 创新策源地，动能正澎湃
3月24日，雄安高新区中试基地内，雄安百信信息科技有限公司的生产车间一派繁忙：AGV（自动导引运输车）智能搬运机器人自动运送零部件，抓取机器人将零部件精准地抓取到生产线上，码垛机器人将生产好的服务器产品自动码到包装线上，进行封箱和打标……各类机器人的应用，将生产效率提升了2倍以上。
距百信公司不远处，北京煜鼎增材制造研究院股份有限公司依托中国工程院院士王华明团队的技术优势，正在开展大型关键金属构件增材制造；芯联新（河北雄安）科技有限公司，正在进行高端光电子器件研发和生产……
一幕幕充满科技感的场景，彰显雄安高新区蓬勃的产业发展活力和强劲的科创动能。
自2024年5月揭牌运行以来，雄安高新区始终致力于打造自主创新和原始创新重要策源地、国际一流高端高新产业集聚区。不久前，国务院正式批复同意雄安高新区升级为国家高新区，标志着这片规划面积20.84平方公里的热土，正式跻身“国家队”。
不到两年时间，雄安高新区跑出发展“加速度”。目前，雄安高新区分为东西两个片区，东区位于昝岗组团，致力于打造高端高新产业集聚区；西区位于容东片区南部，聚焦研发创新与成果转化，汇聚雄安中关村科技园等专业园区，东西两区协同联动、错位发展。截至2025年底，雄安高新区落地企业921家，其中高新技术企业52家、央企二三级子公司及分支机构80余家、规上企业98家。
在三区联动的版图中，雄安高新区扮演着创新引擎的角色。作为先进技术转化和产业升级的重要载体，雄安高新区充分发挥其科研基础设施、科创政策及研发平台优势，为科技创新和产业升级提供强劲动力。它既与雄安自贸试验区的制度创新优势互补，又与雄安综保区的“保税+”功能协同联动，让新质生产力的种子找到了最适合生长的土壤。
中国移动旗下专业芯片公司芯昇科技，于2024年5月入驻雄安高新区。走进该公司生产基地，只见3000多平方米的车间一尘不染，各类自动化设备一应俱全。
“雄安高新区丰富的创新要素资源，为企业加快技术创新充分赋能。”芯昇科技战略科创部总监马玉杰说，在先进技术和管理模式驱动下，企业每年芯片出货量可达上亿颗。
“我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把发展新质生产力摆在突出位置，做实做好‘高’和‘新’两篇文章，在产业集聚、科技创新等方面加速提能级。”雄安高新区管委会副主任曹迪说，雄安高新区将抓好高质量建设和高效能治理，深化与雄安自贸试验区、雄安综保区的联动，持续提升综合承载力，以实际行动助力雄安新区高标准高质量建设现代化城市，更好服务京津冀协同发展。
■ 改革试验田，创新结硕果
“雄安验放、抵港直装”陆路口岸通关新模式，“线上交易+可信数据空间”构建矿产交易与数据高效利用模式，央企财务公司跨境资金池跨省市迁移实践……近日，中国（河北）自由贸易试验区工作办公室发布河北自贸试验区第八批制度创新案例，雄安自贸试验区的5项案例入选，并面向全省复制推广。
从“雄安试点”到“雄安经验”，这片制度创新的“试验田”正结出累累硕果，为开放型经济发展贡献“雄安智慧”。
三区联动中，雄安自贸试验区扮演着“制度创新先锋”的角色，它以制度型开放为核心，着力破除体制机制障碍，为雄安高新区的技术研发、成果转化破除国际化壁垒，为雄安综保区的贸易便利、物流畅通提供创新政策支撑，是三区联动中不可或缺的“赋能器”。
自设立以来，雄安自贸试验区始终坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，开放能级与创新活力持续提升。目前，雄安自贸试验区累计形成国家级制度创新成果4项、省级成果38项，涵盖贸易便利、金融开放等多个领域。
制度创新的最终目的是服务发展。雄安自贸试验区将制度优势转化为发展动能——在通关便利化上，创新的“雄安验放、抵港直装”模式，将货物整体通关时间压缩至4小时，为企业出海充分赋能；在跨境金融上，“金融十五条”政策红利充分释放，跨境人民币结算量超1000亿元；在法治保障上，中国国际经济贸易仲裁委员会雄安分会和自贸试验区法庭入驻自贸大厦，为外向型经济健康发展构筑了坚实的法治屏障……
一系列制度创新举措，营造了良好发展环境，搭建了广阔承载平台，吸引众多企业纷至沓来。数据显示，截至今年2月底，雄安自贸试验区入驻企业达2382家，注册资本超6613亿元。
综合承载能力的提升，须久久为功。
“习近平总书记的殷殷嘱托和深切关怀，坚定了我们扛起开放使命、助力雄安高质量建设和发展的信心与决心。”雄安自贸试验区管委会副主任罗灿表示，雄安自贸试验区将持续深化制度创新，对标国际高标准经贸规则，努力推出更多制度创新成果，持续为新区开放型经济发展注入强劲动力。
■ 开放新高地，“血脉”通全球
3月26日，雄安综合保税区内的雄安菜鸟跨境保税仓中，拣货员正穿梭于货架间，精准分拣来自全球的进口商品。河北日报记者刘光昱摄
3月22日，新海航旗下首都航空JD488航班搭载空客A330宽体客机，从斯里兰卡科伦坡飞抵北京大兴国际机场，机上搭载的陶装饰品卸货后运抵雄安综保区完成海关验核。这标志着全国首个依托综保区叠加航空三字代码的不临空口岸——雄安国际空港正式投用。
自此，雄安有了直通全球的“空中门户”，货物进出实现“家门口”验放、“一单到底”全球达。
这是雄安综保区能级跃升的生动缩影。自2024年1月一期封关运营以来，雄安综保区便按下了发展“快进键”，产业生态不断完善，创新要素持续汇聚。今年2月24日，海关总署批复同意雄安综合保税区二期通过验收，规划面积0.63平方公里的雄安综保区正式实现全域封关、整体运营。
走进雄安综保区，处处能感受到发展的脉动。菜鸟跨境保税仓内，打包机快速运转，工作人员熟练分拣；不远处，总投资2亿元的立亚新材料产业技术研发中心主体结构已经封顶，该项目将打通“研发—中试—量产”全链条，引入智能装备，形成每年3.3万吨生物降解包装制品产能，实现“雄安研发、全球输出”……目前，区内注册企业121家，2025年累计进出口额600.08亿元。
不仅国内头部企业，外资企业也纷纷在雄安综保区布局业务。目前，跨国公司新加坡叶水福集团、外资企业艾诺瓦科技公司均已在雄安综保区内落地运营。
企业纷至沓来的同时，进出口便利化程度不断提高。
雄安自贸试验区管委会副主任胡剑松介绍，目前，雄安综保区与北京大兴机场、天津港、黄骅港等空海港建立紧密合作机制，结合“北斗+5G”在途监管，推动出口“雄安验放、抵港直装”，进口“船边直提，雄安验放”通关模式顺利落地，出口货物由申报到完成抵港时间缩短至4小时，通关效率大幅提升，企业经营成本有效降低。
在三区联动中，雄安综保区以其独特的“保税+”功能体系，扮演着高效流通的“血脉”角色：它能为雄安高新区的高新技术企业提供保税仓储等服务，降低企业研发成本和资金压力；它与雄安自贸试验区的制度创新深度融合，通过“雄安验放、抵港直装”等通关模式，让跨境贸易更顺畅。
“我们将牢记总书记嘱托，勇于担当，扑下身子抓落实，全力推进高水平对外开放。”胡剑松表示，雄安综保区将持续完善“1+3+N”口岸功能体系，深化与京津空海港的协同，让不沿边、不靠海的雄安拥有联通世界的效能。同时，雄安综保区将持续推进三区联动，强化政策协同、资源共享、服务合力，共同打造具有全球竞争力的产业集群，为雄安新区高质量建设和发展添砖加瓦。（河北日报记者 康晓博）
