定州日报讯(通讯员赵磊)为有效提升企业和公众的生态环境法治意识,将普法宣传融入生态环境监管全过程,市生态环境局坚持服务为先、精准施策,探索形成靶向送法、立体传播、以案释法、柔性引导四位一体的普法模式,以精准化、多元化、常态化的普法举措,推动生态环境法治理念深入人心,为全市生态环境保护工作筑牢法治根基。
精准“送法入企”,变“被动执法”为“主动服务”。针对企业环境管理中的难点痛点,该局主动转变工作理念,创新开展“订单式”普法服务,精准对接企业法治需求。组建专业普法服务队,将日常执法检查与“一对一”法治宣讲深度结合,深入企业生产一线,发放《生态环境保护法律法规应知应会》《守法合规指导手册》等宣传资料,重点解读新修订的《中华人民共和国行政处罚法》及河北省生态环境行政处罚裁量权基准,帮助企业清晰界定法律红线、明确合规底线。通过举办专题培训、开展入企座谈等多种形式,围绕排污许可办理、危险废物规范化管理、自动监控设备运维等企业高频关注事项,现场解答疑问、梳理合规要点。近一年来,累计开展“送法入企”活动1000余家次,发放宣传资料1万余份,有效推动企业从“被动整改”向“主动守法”转变,实现法治服务与企业发展同频共振。
拓展宣传阵地,构建立体化普法传播体系。坚持“线上+线下”协同发力、同频共振,不断扩大普法覆盖面、提升宣传影响力,构建全方位、多层次的生态环境普法传播格局。依托微信公众号等政务新媒体宣传阵地,开设“以案释法”“环保微课堂”等特色专栏,及时推送生态环境重要政策解读、执法工作动态及典型违法案例等,传递生态环境法治声音,让普法宣传触手可及。结合“六五环境日”“全国生态日”“国家宪法日”等重要时间节点开展系列活动,通过设置政策咨询台、发放宣传资料及环保文创产品等形式,向市民普及大气污染防治、水环境保护、固体废物处置等相关法律法规知识。
强化以案释法,发挥典型案例警示教育作用。注重将执法办案与普法宣传深度融合,坚持“办一案、普一片”,选取具有典型性、警示性的环境违法案件,通过微信公众号等渠道公开发布,以真实案例敲响法治警钟。重点围绕非法倾倒固体废物、超标排放污染物、自动监测数据弄虚作假等突出环境违法行为,深入剖析案件违法事实、法律适用条款及处罚裁量依据,把“纸上法条”转化为“鲜活案例”,让企业和公众直观了解违法后果。通过发布典型案例,用身边事教育身边人,既有力震慑了各类环境违法行为,也引导企业对照案例开展自查自纠、举一反三,强化守法自觉。同时,在执法过程中全面推行“说理式执法”,在送达行政处罚决定书时,同步向当事人解读法律条款、说明违法危害及整改要求,做好风险提示,真正实现处罚与教育相结合、执法与普法相促进的社会效果。
包容审慎监管,普法融入柔性执法全过程。大力实施“一次帮扶、两次督导、三次严惩”的监管机制,对企业轻微环境违法行为坚持教育引导为主、处罚惩戒为辅,给予合理整改期限,助力企业规范发展。在作出免罚决定前,执法人员主动向当事人宣讲相关法律条款、合规标准及整改要求,引导当事人签订守法承诺书,切实实现法律效果与社会效果的有机统一。此外,借助“扫码入企”“无扰检查”等创新监管制度,将普法宣传无缝嵌入执法检查、企业帮扶、整改回访全流程,把每一次执法活动都打造成生动的普法课堂,让企业在接受监管的同时,提升法治意识和合规能力,推动形成“监管有温度、普法不缺位”的良好氛围。
下一步,市生态环境局将持续深化普法宣传与业务工作的融合创新,进一步丰富普法产品供给、优化“点单式”精准服务,不断提升普法宣传的针对性和实效性,让生态环境法治宣传更接地气、更入人心,以坚实的法治力量护航全市经济社会绿色高质量发展。




