深耕“法治沃土” 夯实发展根基
——定州市“十四五”全面推进依法治市工作综述
这五年，我们组织“八五”普法讲师团开展“法律七进”宣讲活动500余场次，发放宣传资料20余万份；
这五年，我们创新实施“345工作法”，培养乡村“法律明白人”5548人，被确定为全国“法律明白人”作用发挥工作试点；
这五年，我们获评全国第四批社会信用体系建设示范区、全省第三批法治政府建设示范市……
“十四五”时期，定州市深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央全面依法治国、省委全面依法治省部署要求，将法治融入经济社会发展全过程，推进法治定州、法治政府、法治社会一体建设，为经济社会高质量发展筑牢坚强根基。
12月4日，定州市宪法日集中宣传活动在开元寺塔广场举行，相关部门现场为群众宣讲法律知识。通讯员刘馨忆摄
加强党的领导，坚定法治建设正确方向
沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义法治之魂。
“要纵深推进全面依法治市，着力创造更多‘定州经验’，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。”定州市坚持把党的全面领导贯穿法治建设各领域，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保法治定州建设始终坚持正确政治方向。
市委每年召开全面依法治市委员会会议，统筹制定并实施法治建设“一规划两方案”，明确“十四五”时期重点工作任务与发展路径。
各级党委（党组）坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务纳入理论学习中心组学习，党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责，将述法工作全面纳入依法治市重点工作，实现自觉学法、严格执法、年度考法、年终述法全覆盖。
五年来，定州市建立《领导干部年度述法制度》《市委常委包联基层法治建设制度》等制度30余个，为扎实推进全面依法治市规范化建设奠定坚实基础。
坚持依法行政，加快推进法治政府建设
“感谢法院的同志们在合同风险、人事用工等方面的精心指导，对我们依法经营起到了巨大帮助！”河北旭阳能源有限公司负责人说。
在市政务服务中心大厅内，办事群众在办理业务。（资料图）记者白永民摄
法治政府建设是依法治市的核心引擎。定州市以规范权力运行、优化营商环境为突破口，推动行政执法与政务服务双提升，护航经济社会高质量发展。
深化“高效办成一件事”改革，推动44个部门、909项服务事项进驻政务服务中心，年均办件量达100多万件，真正实现了企业和群众“进一扇门，办百家事”。
建立“政府强服务、企业做承诺、过程重监管、失信有惩戒”项目审批监管服务新模式，对99个建设项目实行承诺制审批，列入全省首批承诺制改革试点。
拓展“一业一查”部门联合抽查广度，推进企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，切实提升监管精准性与有效性。
破除制度障碍，针对政府决策、合同协议等涉法事务，出具合法性审查意见460余份，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
落实“信用修复高效办成一件事”工作，组织召开企业信用修复培训会，为企业增信赋能，累计开展法治为民办实事项目98个。
优化涉企法律服务供给，组织各律所、律师开展集中宣讲，为180余家小微企业提供免费法律咨询1700余次，开展“法治体检”320余次。
法治赋能发展，服务温暖民心。当前，随着定州市全面依法治市工作的深入推进，法治政府建设的成效正转化为企业发展的动力、群众生活的底气。
深化基层治理，打造更高水平平安定州
基层治理是国家治理的基石，关乎人民幸福安康与社会和谐稳定。
“12345”话务员正在接听群众热线。记者白永民摄
叮咛店镇某村贾某与李某因房屋边界发生口角，贾某就二人冲突拨打12345热线反映问题。为防止形势恶化，经网上枫桥服务中心工作人员及时调解，双方达成一致意见，并签订调解协议书，对处理结果表示满意。
定州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新运用新时代“六尺巷”工作法，积极探索矛盾纠纷多元化解机制，持续加强人民调解、行政化解、司法调解有机结合，构建“大调解”格局，把矛盾化解在基层，将和谐留在百姓心间，以法治“力度”提升民生“温度”。
推动综治中心规范化建设，实现场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个规范化”。
图为市综治中心正在分析研判案件。记者白永民摄
建立“12345热线+调解”工作模式，把新时代“枫桥经验”转化为定州实践，全省“网上枫桥”服务中心工作现场会在定州召开。
搭建诉调对接平台，创新构建“法庭+刑侦+特约调解员”协同治理体系，解决婚姻家庭、金融借款、劳动争议、涉企矛盾等纠纷。
探索基层矛盾化解新路径，发挥党员、“五老”、志愿者等群体作用，积极参与矛盾纠纷化解、安全隐患整治等工作。
钮店社区“法律明白人”为社区居民普及相关的法律知识。通讯员殷盼摄
实施普法骨干培养工程，544个村街（社区）实现法律顾问全覆盖，321所中小学配备法治副校长，常态化开展法治宣传教育。
目前，全市建设人民调解组织592个，开展人民调解培训190余场次，化解民间矛盾纠纷2.5万余件，化解率达97%。
交通安全大篷车“美丽乡村行”巡回宣传活动第二站走进子位镇。通讯员刘子祎摄
初心如磐行致远，奋楫笃行启新篇。站在“十五五”规划谋篇布局的新起点，定州市正在习近平法治思想的科学指引下，以“争创全国法治政府建设示范市”为目标，扎实推进全面依法治市进程，为建设现代化高品质中等城市筑牢坚实法治保障。
