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标定“双百”目标开创工作新局面

时间:2016-02-01 18:54:53  来源:  作者:

本报记者贾旭鸿
春华秋实又一年。承载着全市人民的期待和重托,市人大常委会忠实履职,勇于担当,积极作为,硕果累累。
这是一份尽职尽责的答卷,这是一种以民为本的情怀:聚焦全市重点工作、重大项目,依法组织调研视察40多次,听取和审议工作报告11项,开展专项评议3项、执法检查2项,依法任免国家工作人员84人次。一件件代表建议的督办,一项项监督的开展,激荡出定州民主法治建设和经济社会发展的铿锵足音。
依法履行职权,职能作用得到新发挥
一年来,市人大常委会始终把坚持党的领导作为根本政治原则,围绕市委决策部署,认真行使法定职权,职能作用得到新发挥。
抓大事、议大事,实现党的领导与人民当家作主的有机统一。按照市委六届五次全会确定的任务目标,认真行使重大事项决定权,对古城恢复、国家农业科技园区总体规划等重大事项,依法作出决议、决定6项,及时通过法定程序,把市委的正确主张转变为全市人民的共同行动。
听民声、聚民智,实现依法监督与推动发展的有机统一。聚焦全市重点工作、重大项目,组织调研视察40多次,听取和审议工作报告11项,开展专项评议3项、执法检查2项,着力推动“一府两院”依法行政、公正司法。特别是就对接央企京企津企、推进城乡一体化社会保障体系建设等重大课题,深入调研,科学论证,向市委提交了专项调研报告。
建机制、重程序,实现党管干部原则与人大依法任免的有机统一。修订完善《人大常委会人事任免办法》,严把任前提请、任前考察、法律考试、会议表决“四道关口”,依法任免国家机关工作人员84人次。同时,通过调研视察、听取汇报、年终述职等方式,加强任后监督,增强了被任命人员的法律意识、责任意识和公仆意识。
强化责任担当,工作监督迈出新步伐
市人大始终把推进协调发展作为首要任务,准确把握全市发展大局和人大工作的最佳结合点,深入开展调查研究,广泛听取社情民意,全力推进跨越赶超、快速崛起。
聚力经济运行,专项审查更严谨。听取和审议计划预算执行、财政审计等4项工作报告,审查批准2014年财政决算、2015年预算调整方案和“十二五”规划纲要主要指标调整方案,作出相关决议,支持政府攻坚克难,创新驱动,推进转型升级,优化收支结构,全市经济保持了逆势上扬的发展势头。
聚力城乡发展,调研领域更广泛。深入开展城市管理专项调研,提出推进数字城管、强化综合执法等建议,人民群众反映突出的环境卫生、占道经营等问题得到有效治理。开展农村道路危桥改造情况专项调研,支持政府完善路网规划,加快工程进度,全市“一环、两翼、两纵、五横、十射”大交通网络格局初步形成。
聚力项目建设,视察重点更突出。组织100多名省市乡三级人大代表,对古城恢复、食品产业园、再生资源基地等六类16个重点项目进行集中视察,代表们纷纷表示,一定要把这种欣欣向荣的局面、蓬勃向上的干劲,只争朝夕的精神,带到广大代表当中,带到基层群众当中,在全市营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。
聚力改善民生,评议效果更明显。针对人民群众普遍关心关注的热点问题,先后深入卫计、住建等14个单位,走访座谈干部群众500多人次,对全市医疗救助工作和农村卫生设施建设情况进行专项评议。市政府健全完善医疗救助各项制度,充实基层卫生技术人员,全市医疗救助能力和农村医疗服务水平明显提升。
创优法治环境,法律监督取得新成效
积极适应全面依法治国新常态,强化法治思维,运用法治方式,着力推进依法行政、公正司法,为全市经济发展营造了良好的法治环境。
强化执法检查,推进依法行政。集中两个月时间,先后深入公安、司法、食品和市场监督管理等部门,重点对《治安管理处罚法》《药品管理法》贯彻实施情况进行执法检查,针对实际情况,提出健全治安防控体系、完善药品监管机制等意见。同时,配合省人大常委会完成《行政许可法》《环保法》等多部法律的执法检查,保障了国家法律法规的贯彻实施。
强化司法监督,促进司法公正。听取和审议市法院执行工作、市检察院反贪污贿赂工作情况的报告,对市检察院侦查监督工作进行专项评议,提出强化法治宣传、健全联动机制等建议。法、检“两院”进一步深化司法体制改革,坚持公正司法,严格依法办案,有力维护了社会公平正义。
强化工作机制,维护和谐稳定。全年接待来信来访51件(批次),解疑答惑37件,转办、督办14件,切实解决了一批群众反映的实际问题。
发挥代表作用,代表工作再上新台阶
紧紧围绕全市发展大局,创新活动载体,丰富活动形式,全力支持和保障人大代表依法履行职责。
拓宽知情渠道。健全完善常委会组成人员联系代表、代表联系选民机制,定期向代表通报人大工作情况,认真听取代表意见和建议。全年组织代表开展集中视察、分组调研40多次,就农村道路建设、特色产业发展等工作提出建议160余条,激发了人大代表的履职热情。
深化主题活动。围绕市委提出的项目落地、全民创业、全民招商“三个年”活动,大力开展“深化三个年、代表当先锋”主题实践活动。全市29个代表小组联系重点项目45个,解决实际问题16个,向教育战线捐款100多万元。
保障代表权利。对代表提出的68件建议,采取会议交办、集中视察、代表面商等多种形式,加大督办力度,代表建议办结率、回访率、满意率实现“三个100%”。
浪急好弄潮,风劲正扬帆。定州“十三五”规划蓝图已经绘就,新的号角催人奋进,市人大常委会将紧紧围绕市委六届六次全会确定的任务目标,始终坚持人民主体地位,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,解放思想,创新驱动,为全面实施“双百”工程、加快新兴区域中心城市建设做出新的更大贡献。
 

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